12月8日,省物价局会同省财政厅、省教育厅就我校实行学分制收费管理举行听证会。副校长刘长庚陈述了我校学分制改革、学分制收费改革等方面的情况,总会计师刘长青答复了听证代表提出的问题。经过陈述、论证、答疑等环节,全体听证代表一致通过我校学分制收费管理方案。
目前,我校实行学分制收费管理方案已进入省政府批复阶段,批文下发后,学校将按方案实行学分制收费,从2012级新生开始,学生选课有望进入“超市时代”。
【观点聚焦】
“降低学习成本,激发学习积极性”
参加听证会的代表由1名教师和14名学生组成。听证代表由学生工作部(处)、教务处和各二级学院组织,经民主推荐产生,并按规定进行了公示。
听证代表就实行学分制收费管理的必要性、可行性进行了较为全面的分析和论证,一致赞同学校实行学分制收费管理改革。听证代表认为,学分制作为一种高校教学管理制度,具有学习时限的灵活性,学习内容的选择性及培养过程的指导性等特点,体现了“以学生为主体,尊重个性差异,注重个性发展”的现代教育理念,顺应了现代教育规律,是我国高校教学管理改革的方向。实行学分制后,学生根据教学计划,按照本科培养方案要求自主选择课程、时间、教师等,改变了过去以教师为中心、课堂为中心的教学模式,有利于教学管理方式的发展与创新,有利于培养高层次、有特色的复合型人才。
绝大多数代表认为,实行学分制收费管理,对于培养学生的学习积极性、自主性,提高教学质量,增加收费的透明度,节约教育成本具有积极意义。
“有利于优化学生的知识结构”
作为一名25年一直奋战在教学一线的教授,方世敏代表直接参与和见证了我校学分制改革的试点和运行。
方世敏认为,实行学分制有利于学生优化知识结构,形成适应社会需要与满足自身发展的各种才能;有利于促进教学改革,提高教育教学质量;有利于调动学生的学习主动性与积极性,培养学生的自主意识与竞争意识,培养优秀人才;有利于学校教学资源的有效配置和合理利用。而学分制收费管理则是我校巩固学分制改革成果、进一步完善和推进学分制改革的有力措施和有效保障。学分与学费挂钩,可以使学生切身感受到学习的成本,促使学生认真对待所选课程,强化学习责任感,激化学习积极性。
“明码标价,明明白白消费”
听证代表认为,以往学校通常每年只是给学生一个学费的总数,不管学生选多少课,均缴纳统一标准的学年学费。实行学分制收费,每个学分明码标价,选多少课,花多少钱,让学生心中有数。增强了收费的透明度,可以更好地规范收费行为。
“选我所爱,爱我所选”
文学与新闻学院侯丽梅、公共管理学院鲁毅等代表认为,这种制度能够真正的实现“选我所爱,爱我所选”, 以选课代替排课,允许学生根据自己的能力与兴趣安排个人的修学计划,激发了学生的学习积极性、主动性和独立性,有利于因材施教,有效地开发学生的潜能。以弹性的教学计划和学制代替刚性的教学计划和学制,学校可以将选课的人数作为评价教师教学效果的重要标准,有利于提高教师的竞争意识,有利于提高教学效果。
化学学院高攀等代表认为,学分制是与选课制相适应的,它既关注学生共同的教育质量,又彰显学生的个性差异,实现不同的学生学习不同的课程。学分制给了学生很大的自由选择与思维发展空间。实行学分制后,学生可以根据本科培养方案,在学习上做到自主选择课程、自主选择教师、自主选择上课时间、自主选择学习进程。学生在自主学习的过程中,培养了参与意识、自主意识、竞争意识。
“缓解贫困生经济压力”
作为一名金融学专业的学生,商学院盛巍在听证会召开前,就对学分制收费方案从成本的角度进行了很好地研究。盛巍等代表认为,我校实行学分制收费管理办法,学生的教育成本在一定程度上有所降低,提前毕业的学生可以节省最后一年的学费。
听证代表通过实例来论证高校学分制收费对缓解当前贫困生学费难题的积极意义。一个家庭贫困的学生,如果选择三年修完全部学分,实质上等于减少了一年的专业学费和住宿费。同样,有的贫困生可以通过延长毕业期限的办法,通过适当少修学分、半工半读的办法,来分解学费负担。
【代表建议】
听证代表建议,学校应进一步采取措施落实学分制收费管理,保证具体实施与听证会方案保持一致;学校要进一步完善和优化课程设置,保证选修课程的多元化;学校要进一步加大学分制收费管理改革的宣传力度,确保每个学生了解学分制收费管理的内容,通过多种途径和方式引导学生正确选课。
【校方答复】
针对听证代表提出的建议和意见,学校将采取一系列措施切实把学分制收费管理方案落到实处,进一步加大学分制收费管理方面的宣传力度,采取多种形式,通过校园网、政务信息港、财务网等对相关内容进行宣传。同时,采取更多、更有效地办法,进一步优化收费流程,切实方便学生、服务学生,促进收费管理更加规范、透明。
【政策解读】
学分制收费,是指以学分制为基础,将学生应交学费按专业学费和学分学费两部分计收的高校收费管理制度。学生在标准学制年限内,专业学费和学分学费之和不高于规定的学年制学费总和。专业学费是指根据专业不同的培养成本,按照学年制学费额度扣除学分学费后收取的学费。专业学费按学年收取。学分学费是指学生在标准学制年限内,按正常修读主修专业最低毕业学分数计算应缴纳的学费。
学分制收费改革对学生学费负担总体不会产生影响,相反,部分提前毕业的学生学费负担还会减轻。
目前,我国大多数重点高校都实行了学分制改革。1995年,我校在省内高校中率先实行学分制改革,学分制收费是对学分制改革的进一步完善。
根据学校学分制收费管理方案,学分收费按所选课程的学分数计收。每学分学费的收费标准不分课程、专业,统一规定为每学分80元。根据方案,四年制本科学生正常主修专业标准计费学分为160学分,三年制专科主修专业标准计费学分为120学分。专业学费因各专业培养成本各异而有所差别。
方案对提前毕业、延期毕业、加修、补修、重修、退学、休学等特殊情况收费作了规定。